9月定例市議会最終日
『公共施設のトイレ洋式化求める請願』趣旨採択
請願に対する採決
中島議員 採択求め討論
年金者組合南砺支部が、市内８地域の老人クラブ連合会会長の皆さんらの賛同署名を添えて提出していた「南砺市公共施設のトイレ洋式化促進を求める請願書」が、定例市議会最終日１８日の本会議で採決され、趣旨採択ということになりました。
本会議採決までの経過
請願書は、１２日の総務文教常任委員会に付託され、審査されました。
委員長は、請願書には小中学校での洋式化も入っており、学校での基本的な考えをまず聞きました。
部長から、市内９小学校、８中学校全体の状況が報告され、５６％となっている。また、新しい学校では１００％になっており、今後もバラツキはあるが洋式化を進めたいと報告がありました。
その後、委員から公共施設でも新しい所は洋式化が進んでいる。老人クラブ連合会の署名もあり、大事な問題だ。当局も公共施設の調査をし、計画を立てて取り組んでもらいたい。全部を一斉にというのは難しいが、実施の方向で、趣旨採択ではどうか。という意見が出されました。
議会事務局長から、趣旨採択について「通常、不採択にできないもので、当分の間不可能な場合」に用いることもある旨の説明があり、採決が行われ、全員が「趣旨採択」ということに賛成しました。
本会議では、中島議員が趣旨採択ではなく、キッチリと採択するよう求め討論に立ちました。採決の結果は中島議員以外の賛成多数で趣旨採択となりました。
採択で市政を後押し
この９月議会に提案された議案の一般会計の補正予算に、来年４月から井波交通広場で、駐車料金を徴収するにあたり、チケット発券機の設置と、公衆トイレの改修工事が行われます。また、来年４月から井波総合文化センターが指定管理となり、トイレを和式から洋式に８箇所改修します。さらに、井波中学校体育館大規模改修工事において、和式便器の洋式化、多目的トイレの設置も行われます。
議会が請願を採択すれば、市が市民の要望に応え、暮らしの改善をはかるのを後押しし、施策を促進することとなります。
ハッキリと採択を
請願書の紹介議員は中島議員一人ですが、請願者が自民クラブの代表、なんと市民の会の代表に紹介議員のお願いをしたところ、請願の内容は「良いことだ」が「請願ではなく、陳情として提出できないか」ということで、紹介議員にはなっていただけなかったとのことでした。
「趣旨採択」というのは、確かに採択の一つかとは思われますが、請願書では「計画的な促進を求めている」のであり、当然ハッキリと採択すべきです。
なかしま満9月議会報告
教育委員会『改正』法 ・ 住宅リフォーム助成制度 について質問
９月定例市議会は、９月１日から１８日までの会期で開かれました。一般質問は８日と９日に行われ、１２人が質問に立ちました。中島満議員は８日に一問一答方式で質問しました。
中島 政治権力の教育への介入・支配は許されない
《中島議員》
政治権力による教育内容への介入・支配は許されない。教育委員会は「君が代・日の丸」に見られるように国の教育方針を押し付けられてきた。しかし、独立した行政機関だからこそ、橋下大阪市長の思想調査の実施を許さず、また、島根県松江市の教育長が漫画「はだしのゲン」を図書館から撤去させた時、決定を取り消した。
教育委員会を国と首長の支配下におく「教育委員会『改正』法」についての見解を伺う。
《田中市長》
新制度では教育長と教育委員長を統合した新教育長に一本化され、責任の所在が明確になる。今後、「総合教育会議」の場で、市長と教育委員が協議・調整を行うが、最終的な権限は教育委員会が持つ。教育委員会の自主性・主体性は確保できる。
《中島議員》
今日の国際社会は、日本、ドイツ、イタリアが行った戦争は、いかなる大義もない侵略戦争だったという共通の認識の上になりたっている。侵略戦争美化の「愛国心」教育につていの見解は。
また、昨年から約３割の抽出だったものを全員対象に戻し、異常な競争主義を持ち込む「全国学力テスト」に対する見解を伺う。
《高田教育長》
城端小学校
市では偏狭な愛国心は学校現場に持ち込まれてはいないし、今後とも持ち込むべきではないと考える。
全国学力・学習状況調査は、競争意識をあおるものではなく、各校が児童生徒一人ひとりの学習の理解度をチェックし、授業力や指導力向上への指針として活用している。今後とも指導の改善に役立てていきたい。
中島 商店版リフォーム制度導入の検討を
《中島議員》
消費税増税による駆け込み需要が発生したと思う。増税後の買い控えが心配される。住宅関連の影響はどうか。
《大西建設部長》
駆け込み需要等により２５年度上半期新築住宅着工件数は、全国的には前年度同期比１２・７％増、県内では２３％増。消費税引き上げ後の国、県内の数値は把握できないが、市の４月から８月末までの５カ月間の件数は、２５年度７２件、本年度５５件、２４年度４４件で、駆け込み需要の反動による影響は現れていないと思われる。
《中島議員》
市として住宅リフォーム助成制度導入の考えは。群馬県高崎市で、商店版リフォーム制度を導入し、全国から注目されている。商店のリフォームと限定しているが、導入を検討せよ。
《田中市長》
これまで取り組んできた措置を継続して取り組む。また、３世帯同居推進リフォームの助成制度を新たに創設する。
２４年度に商工会から要望があった。現在（仮称）「中小企業・小規模事業者等基本条例」策定の作業を進めており、総合的な支援を検討したい。
袴腰 集団的自衛権行使賛成派の多くが「尖閣諸島に中国船が来ているし、北朝鮮の核開発やミサイルが怖いから必要」と。いずれも集団的自衛権行使の対象例ではなく、個別的自衛権で対処できる▼「集団的自衛権行使は、日本が攻撃されていなくても、密接な他国への攻撃に対して日本が先制して武力行使するもの」と理解が必要▼万一、中国人が尖閣諸島を占拠し実行支配すれば、日米安保条約の適用外になる。アメリカは、日本の施政権下にあるから日米安保の適用対象にしているだけ▼竹島は日米安保の適用外である。米韓相互防衛条約があり、自衛隊が竹島を奪還すると称して武力行動を起こすと、米軍と真正面から激突する事態となる。（古川利明著「自民党“公明派”」１５年目の大罪 第三書館）
